一文看全！新华财经两会经济观察

全国两会期间，新华财经推出“两会经济观察”系列报道，聚焦财政货币政策、稳定资本市场、大力提振消费、稳定和扩大就业等市场关注的热点领域。两会代表委员、专家学者深入解读政府工作报告，阐释2025年经济社会发展预期目标的政策考虑和实施路径。

权威、专业解读，一文看全！

1.从“国家账本”看更加积极的财政政策如何发力

今年预算报告和预算草案提到，2025年财政政策要更加积极，持续用力、更加给力，根据形势变化及时调整政策措施，打好政策“组合拳”。文章指出，2025年4%左右财政赤字率和5.66万亿元赤字规模均为近年最高，明显扩大政府债券规模，有利于稳定社会预期、提振市场信心，更好地防风险、惠民生、稳增长。此外，为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。

2.从“适度宽松”看货币政策暖意之中含新意

2025年是时隔14年，货币政策重回“适度宽松”的首年。文章指出，面对全方位扩大国内需求、因地制宜发展新质生产力，以及更大力度促进楼市股市健康发展等重要任务，货币政策基调调整恰逢其时。整体来看，今年货币政策的支持力度有望更强，从而惠及更多企业和百姓，并将通过对结构性货币政策工具的更好运用、优化和创新，让政策“暖意”转化为发展“暖流”。

3.从构建“长钱长投”机制看如何促进资本市场投融资综合改革

“稳住楼市股市”首次被写入经济社会发展总体要求，作为维护市场平稳健康运行“压舱石”“稳定器”的中长期资金将发挥更大作用。文章指出，我国已加快推动中长期资金入市的顶层制度建设，并出台“干货”满满的具体举措。在各方共同努力下，各类中长期资金加大入市力度不断显效。2025年，金融监管部门将进一步推动各项举措落地见效，努力实现中长期资金保值增值和资本市场健康发展的良性互动。

4.从加力扩围实施“两新”看扩内需政策如何发力

政府工作报告将大力提振消费放在首位，显示今年的经济工作以扩大内需为主。文章提出，加力扩围实施“两新”政策，有助于进一步释放消费和投资需求，是全方位扩大国内需求的重要举措。同时，“两新”政策还将辐射循环经济等产业的发展。

5.从稳就业目标任务看民生之本如何夯实

就业是民生之本。文章认为，今年的就业预期目标传递出更大力度稳就业、强信心，解决人民群众急难愁盼问题的强烈信号。相关举措着力促进充分就业、提高就业质量，从完善就业优先政策到加大各类资金资源统筹支持力度，从重点群体就业帮扶到职业技能培训，从优化就业创业服务到加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，勾勒出清晰全面的以高质量充分就业夯实民生之本的图景与路径。

6.从资金流向看经济发展的“稳”“进”“好”

金融是国民经济的血脉。文章指出，从稳住楼市股市到支持民营、小微企业，从促进科技创新到激活数字经济，从守护绿水青山到让“银发族”安享桑榆之乐……一揽子政策持续发挥作用，为经济增长提供强有力的支撑。（新华社）